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| 大禹节水(300021)经营总结 | | 截止日期 | 2023-12-31 | | 信息来源 | 2023年年度报告 | | 经营情况 | 第三节 管理层讨论与分析
一、报告期内公司所处行业情况
（一）行业基本情况
公司主要从事数字水利行业的技术研究与项目实践，以提升水利项目数字化为核心，通过针对项目的规划设计、产品制造、建设交付、运营维护以及总体智慧化提升，服务范围涵盖从水源到田间的农业用水和农村水利全领域。
数字水利行业是指以可持续发展理念为指导，采用物联网、云计算、遥感、区块链、大数据、数字孪生、人工智能等现代信息技术与传统水利行业深度融合，从而全面提升水事活动的效率和效能。
数字水利行业不仅需要将各类现代信息技术深度融合和应用于实体水利项目中，同样需要通过数字化场景、智慧化模拟和精准化决策，强化预报、预警、预演和预案能力。因此，数字水利行业所需的产业链环节完整涵盖了水利项目实施全过程的前期筹划论证、规划设计咨询、物联硬件制造、工程建设交付、运营维护管理和基于水利专业、智能分析和仿真可视化模型的智慧化提升解决方案。
（二）行业发展阶段和特征
我国水利发展总体上经历工程水利、资源水利和数字水利三个阶段，当前所处阶段属于从资源水利向数字水利加速发展的阶段。我国的工程水利是以水利工程建设为核心，以最大程度开发利用水资源为目标的水事活动。资源水利则是以水资源可持续发展为目标，加强水资源保护、合理开发、合理利用和优化配置的水事活动。数字水利是依托现代信息技术，以需求牵引、应用至上、数字赋能、提升能力为原则，以实现数字化场景、智慧化模拟、精准化决策为目标的水事活动。
党中央、国务院作出战略部署。习近平总书记强调，要把数字技术广泛应用于政府管理服务，并提出了提升流域设施数字化、网络化、智能化水平的明确要求。《“十四五”规划纲要》要求，构建智慧水利体系，以流域为单元提升水情测报和智能调度能力。《“十四五”新型基础设施建设规划》提出，要推动大江大河大湖数字孪生、智慧化模拟和智能业务应用建设。《数字中国建设整体布局规划》提出，要构建以数字孪生流域为核心的智慧水利体系。水利部部长李国英在2023年水利工作会议上的讲话指出，要大力推进数字孪生水利建设，支撑保障“四预”工作。按照“需求牵引、应用至上、数字赋能、提升能力”要求，统筹建设数字孪生流域、数字孪生水网、数字孪生工程，构建具有“四预”功能的数字孪生水利体系。
（三）行业周期性特点
数字水利行业涉及规划设计、投资融资、研发智造、建设交付、数字智能和运营维护等多个产业链环节。具体应用到农业用水和农村水利领域，本行业主要为农业、农村以及农村人居环境治理等提供灌溉、供水、污水处理等服务，其发展为国家政策所支持和鼓励，总体上不存在明显的周期性和区域性。
数字行业各个产业链环节中，农田水利建设交付因农作物种植季节特点和项目建设现场需要等因素，因此存在一定程度的季节性；其他产业链环节不存在明显的季节性特征。
（四）公司所处行业地位
公司是国内数字水利应用于农业农村领域的极具影响力的企业。自成立以来，公司始终专注并致力于农业、农村和水资源问题的解决和服务，积极响应国家乡村振兴和粮食安全国策，已经构建比较完整的数字水利生态，全面赋能农业和水利业务领域，全面覆盖全国市场区域布局，发展至今已成为集合规划设计、投资融资、研发智造、建设交付、数字智能和运营维护等综合解决方案服务商。
公司从全球视野架构产业布局，持续引领中国节水事业发展，产品和服务已覆盖全球50多个国家和地区。公司拥有科技和模式自主创新的能力和技术，树立了较高的品牌和行业知名度，具备突出的全国区域布局和全产业链布局优势，拥有完整的智能制造体系、项目管理体系、营销网络体系、运维服务体系和信息技术支撑系统。公司与行业主管部门和行业协会保持紧密沟通，与大型央国企和各类产业、科研和金融合作伙伴达成战略和项目多层次紧密合作。
公司围绕数字水利综合解决方案服务商定位，拥有约600人信息技术研发团队，较早开始全面布局数字孪生技术应用于水利和农业领域。近年来，公司由过往聚焦滴灌精量化控制产品，逐步转向各类物联智能设备和技术方案，应用场景涵盖现代化灌区、水资源管理、城市智慧水务、河湖长制、农业灌溉、水库预警、山洪预警等。公司旗下慧图科技牵头完成的湖南欧阳海和甘肃疏勒河灌区数字孪生项目入选水利部数字孪生流域建设先行先试优秀应用案例，是唯一一家独立承担两项项目且获得优秀案例的单位。公司旗下控股子公司研发的“灌区水资源配置调度模型”“灌区渠系优化配置调度模型”入选水利部发布的“第一批数字孪生灌区模型推荐清单”。
公司是全国首例社会资本参与农田水利改革的先行者，近年来深度参与了我国农田水利领域各类机制模式创新实践，因地制宜探索实施了一系列能够承载各方资源、资本和专业能力，有效链接政府、社会资本和农户多元主体，均衡分配各方风险、收益和权责的商业模式。公司在全国范围内成功实践并全面推广由中国财政部在联合国欧洲经济委员会工作会议上评价为“人民的GDP”的“元谋模式”、全国率先整区县系统解决农村污水处理的示范项目的“武清模式”、人民日报头版头条以“云解塬上渴”为题专门报道的“彭阳模式”。
（五）行业主管部门和主要政策
1、行业主管部门
公司所处行业主管部门主要为水利部、农业农村部和国家发展改革委。在公司主营业务范围相关领域内，上述行业主管部门主要负责的职责为：
1 水利部 1.指导水利科技工作，拟订水利行业标准规范，统筹建设数字孪生水利体系；
2.指导农村水利建设和节水灌溉工作，推进乡村振兴建设水利任务，组织开展农村水利基础设施建设与运行管理；3.指导开展粮食安全水利保障工作，组织开展现代化灌区和数字孪生灌区建设，统筹推进灌区骨干工程与高标准农田灌排体系建设；4.指导水旱灾害防御工作，组织开展水利信息化规划建设；5.指导水利工程建设与运行管理，组织开展国家水网和区域水网规划建设；6.指导节约用水工作，推动节水型社会建设工作。2 农业农村部 1.指导农田建设工作，统筹开展高标准农田建设规划和管理工作，承担农田整治项目、农田水利建设项目、农业综合开发项目管理工作；2.统筹推动发展农村基础设施，牵头组织改善农村人居环境工作，指导设施农业、生态循环农业、节水农业发展以及农村可再生能源综合开发利用；3.2023年3月国务院机构改革后，组织乡村振兴帮扶政策，研究提出中央财政衔接推进乡村振兴相关资金分配建议方案并指导、监督资金使用等，推动农村社会事业和农村公共服务。3 国家发展改革委 1.拟订和组织实施有关农业水价政策和标准，协调推进农业水价综合改革；2.衔接平衡农业、水利、林业、生态及有关农村基础设施发展规划和政策，协调有关农村经济和生态保护重大问题。3.统筹协调、组织拟订促进民营经济发展的政策措施，拟订促进民间投资发展政策，协调解决民营经济发展重大问题，协调支持民营经济提升国际竞争力。4.规范实施政府和社会资本合作新机制，明确新机制聚焦使用者付费项目，全部采取特许经营模式，合理把握重点领域，优先选择民营企业参与；规范签订特许经营协议，严格履行投资管理程序。
2、行业主要政策
报告期初至今，公司主营业务相关的主要行业政策相关内容如下：
行业政策/会议
名称 发布日期/
召开日期 发布单位 相关主要内容
2023/1/3 中共中央、国务院水利部部务会议 2023/1/5 水利部 坚持节水优先，加快实施农业节水增效。坚持两手发力，积极推进合理水价形成机制、用水权市场化交易、合同节水管理，激发全社会节水内生动力。《关于推进水利工程配套水文设施建设的指导意见》 2023/1/10 水利部 要坚持需求牵引、应用至上，加快现代水文技术装备研发应用，着力提升水文监测自动化、数字化、网络化、智能化水平；强化与现有水文站网衔接，有效支撑和保障预报、预警、预演、预案工作。《水利工程供水价格管理办法》和《水利工程供水定价成本监审办法》 2023/1/10 国家发展改革委 两个办法明确，水利工程供水价格制定实行“准许成本加合理收益”的方法，建立健全激励约束并重、与水利投融资体制机制改革相适应的价格监管机制，充分发挥价格杠杆作用，促进水利工程良性运行，着力鼓励和引导社会资本参与水利工程建设和运营。
2023年全国水利工作会议 2023/1/16 水利部 筑牢防御水旱灾害防线；加快建设国家水网，完善水资源调配格局；加强农村水利建设，夯实乡村振兴水利基础；
复苏河湖生态环境，促进人水和谐共生；大力推进数字孪生水利建设，支撑保障“四预”工作；推进“两手发力”。水利规划计划工作座谈会 2023/2/3 水利部 大力推进国家水网重大项目建设，加快完善七大江河流域防洪工程体系，突出抓好生态环境问题整改，大力推进数字孪生水利建设。《关于推进水利工程配套水文设施建设的指导意见》 2023/2/7 水利部 围绕流域防洪、国家水网、河湖生态保护治理、数字孪生水利等水利基础设施建设，确保水利工程配套水文设施应建尽建、应建快建、应建优建。《关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》 2023/2/13 中共中央、国务院 加强高标准农田建设，重点补上土壤改良、农田灌排设施等短板，加强田间地头渠系与灌区骨干工程连接等农田水利设施建设，推进黄河流域农业深度节水控水。在干旱半干旱地区发展高效节水旱作农业。强化蓄滞洪区建设管理、中小河流治理、山洪灾害防治，加快实施中小水库除险加固和小型水库安全监测，深入推进农业水价综合改革。《关于落实党中央国务院2023年全面推进乡村振兴重点工作部署的实施意见》 2023/2/21 农业农村部 加强高标准农田建设：制定逐步把永久基本农田全部建成高标准农田的实施方案，确保完成新建4500万亩和改造提升3500万亩年度任务，补上土壤改良、田间灌排设施等短板，统筹推进高效节水、水肥一体化设施建设。《2023年水利乡村振兴工作要点》 2023/2/24 水利部 健全完善农村供水管理一张图，持续推进规模化供水工程自动监控系统建设，打造数字孪生供水系统。加快推进大中型灌区现代化改造，新建一批节水型、生态型现代化灌区；积极推进小水电分类整改，实施小水电绿色改造与现代化提升，深化农业水价综合改革，加快数字孪生农村水利工程建设推进农村水利水电高质量发展。2023/2/27 中共中央、国务院《2023年水利乡村振兴工作要点》 2023/3/4 水利部 巩固脱贫攻坚农村饮水安全成果；完善农村供水工程网络，鼓励有条件的地区实行城乡一体化和千吨万人供水工程建设，实现城乡供水统筹发展；实施水质提升专项行动《关于积极利用政策性金融资金加快推进高标准农田建设和耕地质量提升的通知》 2023/3/23 农业农村部 支持整区域推进高标准农田建设试点，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田发挥示范带动作用；支持农田灌溉排水设施建设，健全农田灌排体系。重点建设和配套改造农田斗渠、农渠等输配水渠（管）道和排水沟（管）道、泵站、集蓄水设施、涵闸等渠系建筑物，补齐农田水利设施短板。《全国中型灌区续建配套与现代化改造实施方案（2023-2025年）》 2023/4/23 水利部 优先选择681处灌区纳入中型灌区续建配套与现代化改造2023-2025年计划项目库，规划改造面积3616万亩，建立中型灌区续建配套与现代化改造2023-2025年储备项目库，储备项目库规模约1514万亩。《关于金融支持水利基础设施建设的指导意见》 2023/4/23 水利部 加快推进水利基础设施建设、服务国家重大区域发展战略为重点，加大金融支持力度；在国家水网工程建设、流域防洪工程体系建设、农村供水工程建设、灌区建设与改造、水生态保护治理、数字孪生水利建设等方面加强合作，共同推动水利重点领域改革和融资模式创新。深化农业水价综合改革推进现代化灌区建设现场会 2023/5/6 水利部 把握水价形成机制、精准补贴机制、用水权交易机制等关键环节，逐步形成稳定的灌溉增效、用水付费、精准补贴、节水有利的农业水价政策体系。发挥政府和市场、中央和地方、国有资本和社会资本多方面作用，创新多元化投融资模式，拓宽现代化灌区建设资金筹措渠道。统筹灌区建设运维与农业水价综合改革，调动社会资本、农民用水合作组织等用水主体参与灌区建设管理；加快建设数字孪生灌区，逐步实现农田灌溉自动化、灌溉方式高效化、用水计量精准化、灌区管理智能化。《国家水网建设规划纲要》 2023/5/25 中共中央、国务院 加快完善水利基础设施网络，提升洪涝干旱防御工程标准，维护水利设施安全，提高数字化、网络化、智能化管理水平，推动建设高质量、高标准、强韧性的安全水网。
加快构建国家水网主骨架，实施大中型灌区续建配套和现代化改造；完善水资源配置和供水保障体系，实施重大引调水工程建设；完善流域防洪减灾体系，强化预报、预警、预演、预案四项措施；完善河湖生态系统保护治理体系，加强河湖生态保护治理，推进水源涵养与水土保持。《关于推进数字孪生农村供水工程建设的通知》 2023/6/7 水利部 增强数据共享和网络安全防护能力，提升农村供水工程效益和服务保障水平，为新阶段农村供水高质量发展提供数字赋能和支撑。《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》 2023/07/19 中共中央、国务院 引导民营企业践行新发展理念，深刻把握存在的不足和面临的挑战，转变发展方式、调整产业结构、转换增长动力，坚守主业、做强实业，自觉走高质量发展之路。2023/8/8 国家发展改革委、水利部国务院常务会 2023/8/8 国务院 加强北方地区水利等基础设施规划建设，提高水旱灾害防范应对能力。国务院常务会 2023/10/25 国务院 资金万亿国债重点用于灾后恢复重建、重点防洪治理工程、自然灾害应急能力提升工程、其他重点防洪工程、灌区建设改造和重点水土流失治理工程、城市排水防涝能力提升行动、重点自然灾害综合防治体系建设工程、东北地区和京津冀受灾地区等高标准农田建设。《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》 2023/11/3 国家发展改革委 优先选择民营企业参与。最大程度鼓励民营企业参与政府和社会资本合作新建（含改扩建）项目。市场化程度较高、公共属性较弱的项目，应由民营企业独资或控股；关系国计民生、公共属性较强的项目，民营企业股权占比原则上不低于35%；少数涉及国家安全、公共属性强且具有自然垄断属性的项目，积极创造条件、支持民营企业参与。《关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》 2024/1/10 国务院 加大高标准农田建设投资力度，鼓励农村集体经济组织、新型农业经营主体、农户等直接参与高标准农田建设管护；分区分类开展盐碱耕地治理改良，支持盐碱地综合利用试点；推进重点水源、灌区、蓄滞洪区建设和现代化改造。《2024年乡村振兴水利保障工作要点》 2024/2/28 水利部 提升农村饮水安全保障水平，强化农村防洪能力建设，完善农村抗旱工程体系，推荐中小型水源工程建设，实施灌区建设改造。加强水旱灾害防御应对，实施水利生态环境保护治理。强化水利工程运行管理、河湖长治、水资源管理，增强农村水利管理服务能力。《节约用水条例》 2024/3/20 国务院 坚持和落实节水优先方针，建立水资源刚性约束制度，加强用水管理，完善节水措施，积极发展节水型农业，发展节水灌溉，推进节水型城市建设，将非常规水纳入水资源统一配置等。
四、主营业务分析
1、概述
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是公司转型升级的关键一年。2023年国家水利建设投资全面提速，全年完成水利建设投资1.2万亿元，创历史最高记录。报告期内，公司受国内经济环境以及政府和社会资本合作政策调整等方面影响，部分项目建设、交付进度受到一定程度影响。
公司优化内部资源协调，调整营销策略，加强重大项目策划包装，规范项目管理，全年实现新签订单70.54亿元，较上年同比增长53%，实现营业收入345,257.60万元，实现归属于上市公司股东的净利润5,015.49万元。报告期内，公司主要的经营活动如下：
（1）营销转型升级，推动订单量质提升
报告期内，公司发挥数字水利行业龙头与全国、全产业链布局优势，加强与国央企战略合作，积极调动公司内部各板块资源协同作战，延伸支持销售前端业务，强化重大项目策划包装能力。公司积极协调内外部资源，集中力量编制《大禹节水高标准农田业务推进模型手册》《大禹节水现代化灌区业务推进模型手册》等模式研究指南，并研究总结“大禹节水项目工具箱”“两手发力路线图”“一县一策项目蓝图”“水利项目百问百答”等营销专业工具，为公司营销转型升级和重大项目策划包装提供有力支持。报告期内，公司实现新签订单70.54亿元，从项目规模看，5,000万元以上订单占比约70%，500万元以下订单占比不到10%；从项目类型看，特许经营项目占比28%，工程项目占比27%，EPC项目占比12%，EPC+O项目占比15%，设计及信息化项目占比15%，单一材料及零售项目占比3%；从业务领域看，水利灌区领域占比45%，农业节水和高标准农田领域占比40%，水利工程领域占比11%，生态治理领域占比3%。
报告期内，公司不断丰富周边“生态”环境，与甘肃省水利厅、海南省水务厅、中国水务投资有限公司、中国城乡集团、山西水工集团、内蒙古水利水电勘测设计院、陕西省泾惠渠灌溉中心、湖北省钟祥市政府、江西省宜黄县政府等多家单位签署战略合作协议；与各大央国企在不同业务领域开展深层次合作并陆续中标重点项目，包括江西省宁都县灌区高效节水与现代化改造工程EPC总承包项目、甘肃省玉门市疏勒河引水工程特许经营项目社会资本采购项目、海南省牛路岭灌区工程设计采购施工运营一体化（EPCO）总承包项目、陕西省合阳县深化农业水价综合改革推进现代化灌区建设试点项目（一期）特许经营等项目。
（2）推动组织变革，促进板块业务做大做强
报告期内，公司坚持“以利润为中心，全力转型升级、全员履职尽责、全面提升专业能力，人人当好企业前行的发动机”工作总基调，进一步优化组织体系，健全管理机制，完善制度流程设计，提高公司管理效率；公司进一步完善全面预算管理体系，实现资金费用精细化管理，管理费用得到有效管控。
公司深化“小集团、大板块”的组织变革方向，集团化运营日益成熟。各板块得到迅速发展壮大的同时，相互配合，协同发展，全产业链优势更加明显。大禹研究院持续打造“没有围墙的研究院”，科技赋能提质增效；大禹农水集团实现“5大总公司+水电工程公司、水管家、农业事业部、国际事业部4个专业化公司”布局，农水运营迈出坚实一步，海外业务平台初步搭建；大禹设计集团成功完成杭州设计院院二次股改，成功收购陕西大唐华工科技集团有限公司组建华中院，完成五大区域设计布局，品牌影响力持续提升；大禹慧图集团组织管控更加科学高效，管理张弛有度，信息化订单取得新突破，盈利水平进一步提高；大禹生态环保集团运营信息化管理平台优化升级，农村基础设施运营优势更加突出；大禹装备发展集团WMS仓储管理系统赋能储运管理革新，持续加强智能制造，零售渠道业务与海外业务量再创新高。
（3）打造专业运维，拓宽可持续发展模式
公司始终坚持运维作为公司未来发展的战略重点方向。从全年订单结构看，BOT、EPC+O、特许经营等各类带有运营特征的订单占比近一半，带运营特征订单将成为涉水涉农项目主流。报告期内，公司健全运营维护机制，制定《运营管理办法》《基础设施运维绩效考核管理办法》《投资类项目验收及移交管理办法》《大禹农水集团运营服务公司组建方案》，并根据现有运营项目与类型系统梳理、总结经验，成立“大禹水管家”公司。
大禹水管家将继续深耕细作农水、生态环保和信息化各领域的现有运营维护服务业务，同时对外承接各类现代化灌区、污水处理、高标准农田建设等各类运营维护类别项目。大禹水管家坚持以专业化运维团队、信息化技术平台、全天候售后服务、数字化赋能运营为支撑，以运营灌区、高标准农田、水库、城乡供水一体化等业务类型为主，打造全国有影响力的水利农业基础设施运营服务品牌。
（4）加大科研投入，引领数字水利行业发展
报告期内，公司坚持自主创新，持续加大研发投入，大力开展技术创新，进一步提高公司核心竞争力。在产学研合作方面，公司与中国农业大学、中国农业科学院农田灌溉所等15个科研单位签订合作协议，公司专家库新增25名专家。在水利数字孪生方面，公司旗下控股子公司研发的“灌区水资源配置调度模型”“灌区渠系优化配置调度模型”入选水利部发布的“第一批数字孪生灌区模型推荐清单”，标志着公司数字孪生灌区相关技术得到了行业主管部门和业内专家的认可，为公司数字孪生业务的快速发展和持续拓展奠定了坚实的基础；在新产品研发方面，公司新开发的“禹滴”“禹慧”“禹鸿”系列智慧水表实现产业化，填补公司在高端硬件产品产业化生产空白，达到行业领先水平。
由公司研究院牵头，联合中国农业大学、中国水科院、中国农科院等知名科研院校申报国家项目取得了重大突破，申报并立项11个项目，其中：农业农村部科技攻关项目1项、国家重点研发项目1项、国家重点研发计划项目课题1项、国家重点研发计划项目子课题2项、农业科技攻关项目子课题3项、省部市级项目3项。公司获批农村农业部“智慧农业节水灌溉重点实验室”，参与制定2项国家标准、4项行业标准。
（5）加强风控管理，项目管理对标行业一流
报告期内，公司完善内控体系建设，强化项目风险管理，修订《公司管理执行委员会议事规则》《公司投资决策委员会议事规则》《公司项目投委会后管理工作指引》等制度，规范合同评审流程管理体系，统筹把控赋能业务，严控重大项目风险，为打造优质项目护航。
2023年度，公司持续对标行业顶级标杆企业，全面提升项目建设交付能力，进一步提升公司项目管理品牌形象。公司以项目全生命周期管理为主线，推行项目经理负责制，细化项目过程管理，提高项目经理经营意识，提升项目管理水平，严格把控项目质量、进度和安全。鹿邑县2021年高标准项目荣获2023年度农田建设优质工程技术一等奖，8个项目部和 7名项目经理被业主单位授予“优秀项目部”和“优秀项目经理”荣誉称号。
（6）履行社会责任，推动品牌建设
公司持续推动品牌建设，以提升市场竞争力和品牌影响力。报告期内，第三届中国节水论坛、第四届农业节水和农村供水技术协会论坛等一系列行业盛会成功举办，公司在水利部元谋现场会期间所作报告得到好评肯定。举办期间水利部、农业农村部、天津市、甘肃省、云南省人民政府及各级科研院所的多位领导亲临现场，并给予公司充分肯定。
公司在自身发展的同时，积极履行社会责任，大力支持公益事业。2023年公司作为甘肃省扶贫攻坚、乡村振兴的领头企业继续在支持农村教育事业、解决农村脱贫和乡村振兴事业做出了积极贡献，在酒泉中学和酒泉临水中心小学开展捐资助学公益活动，向西吉县将台堡镇捐赠助学金，向大方县乡村振兴项目捐赠资金等，合计捐赠将近300万元。在甘肃临夏州积石山县发生6.2级地震后24小时内公司筹集七车急需物资送抵灾区，并积极参与灾后重建工作。
报告期内，公司获得2项国家科技重大项目，连续十年上榜2023年甘肃省民营企业50强名单，被天津市武清区评选为“两新十佳”党建示范点，获评“甘肃省人民政府质量奖”，入选“2023亚太数字化领军企业”，荣获上市公司ESG新标杆企业奖等荣誉称号，公司董事长荣获“甘肃省优秀中国特色社会主义事业建设者”称号。
2、收入与成本
（1） 营业收入构成
（2） 占公司营业收入或营业利润10%以上的行业、产品、地区、销售模式的情况 适用 □不适用
公司主营业务数据统计口径在报告期发生调整的情况下，公司最近1年按报告期末口径调整后的主营业务数据 □适用 不适用
（3） 公司实物销售收入是否大于劳务收入
□是 否
（4） 公司已签订的重大销售合同、重大采购合同截至本报告期的履行情况 适用 □不适用
公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第4号——创业板行业信息披露》中的“节能环保服务业务”的披
露要求：
（5） 营业成本构成
产品分类
产品分类
（6） 报告期内合并范围是否发生变动
是 □否
报告期内，公司收购陕西大唐华工科技集团有限公司，新设新乡市智慧灌溉科技研究有限公司，与外部其单位合资成立并控股滇禹农业科技（澜沧）有限责任公司、大禹节水科技（江西）有限公司，以上公司将纳入公司合并报表范围；本报告期合并范围具体变化情况详见本附注“第十节 财务报告 九、合并范围的变更”。
（7） 公司报告期内业务、产品或服务发生重大变化或调整有关情况 □适用 不适用
（8） 主要销售客户和主要供应商情况
3、费用
实现全面预算，加强内部管控所致财务费用 93,740,587.21 66,575,912.85 40.80% 本期可转债利息增加导致财务费用增加研发费用 123,375,462.71 108,806,907.09 13.39% 主要系公司在报告期内加大研发投入力度所致
4、研发投入
适用 □不适用
主要研发项目名称 项目目的 项目进展 拟达到的目标 预计对公司未来发展的影响数字孪生项目 提升公司在数字孪生 已成功交付湖南省数 项目推广应用 提升公司在水利、农领域的竞争力，提高市场占有率 字孪生欧阳海灌区水利项目与甘肃省数字孪生疏勒河灌区项目，获评水利部数字孪生推荐案例。现阶段，联合地方水利主管部门参与重大科技项目研发，相关数字孪生流域、数字孪生灌区、数字孪生工程方案编制中 业等行业中信息化智慧化技术水平，提高公司核心竞争力流域洪水预报调度系统 提前预测流域洪水风险，拟定防洪调度方案，实现流域防洪智慧化 流域洪水预报调度系统模型以研发成功，业务系统调整中，融合数字孪生技术在防洪四预方面进行了加强 实现流域防洪智慧化，软件系统大面积推广，提高公司市场占有率 加强公司在流域防洪方面的产品推广数字孪生灌区配水管理系统 实现灌区"来水-需水-配水-调水"链条化管理，提升灌区配水管理水平 业务系统已实现，模型算法研究实现中 提升灌区配水管理水平，达到“按需供水、精准配水、减少弃水”目标，积极拓展灌区管理市场 丰富公司产品，助力提升灌区配水管理水平与市场占有率山洪灾害四预系统 实现山洪小流域洪水预报、山洪预警、调度预演、防洪预案等应用，为山洪灾害防御工作提供科学支撑 项目开发完成，黑龙江小流域四预项目合同已验收完成；正在集成到公司SaaS平台 项目推广应用 丰富公司产品，加强公司在山洪领域项目的推广适用于农村生活污水处理的小型CAST工艺污水处理设备 克服常规工艺的核心缺陷，研发一种新的工艺技术 产品组装试验阶段 批量组装生产 丰富公司产品种类和污水处理工艺技术，对于降低公司投资和运行成本具有重要意义适用于污水处理的小型柔性膜组件研究 自主研发适用于农村污水处理小型柔性膜组件，完善公司产品体系 产品组装试验阶段 批量组装生产 丰富公司污水处理产品种类，有效解决MBR工艺中核心组件不受控的问题，具有安装拆卸操作简单、管理运营使用方便等特点适用于小型柔性膜组件产品实验测试装置 用于小型柔性膜组件产品实验测试 试验阶段 用于产品的试验验证 通过本实验装置，可以通过运行试验，可确定适合该膜产品的曝气强度参数、膜片反洗强度参数、膜片结构等技术参数，提高膜产品使用寿命，优化改进膜产品使用性能。“慧眼”图像AI前端识别水位设备研发 丰富公司智慧水利硬件产品产品系列 研发测试阶段 批量生产达到前段精准图像识别 降低农渠测量水站点建设成本，达到灌区用水的精准测量，解决市场图像识别水位设备的功耗及建设成本，为灌区用水计量及配水调度提供可靠的数据支撑农渠控制闸研发 丰富公司智慧水利硬 产品试样阶段 产品批量生产 用于灌区供排水精准件产品系列 计量与控制，提高测量精度，降低设备生产成本及安装成本，提高公司灌区信息化项目的竞争力田间灌溉计量控制系列产品（阀控产品） 丰富公司智慧水利硬件产品产品系列 产品试样阶段 产品批量生产 使灌区供水控制延伸到田间，配合一体化测控闸门、农渠控制闸，达到从渠首到末端田间的精准控制，提高公司灌区信息化项目的竞争力一体化管式墒情温度监测仪 丰富公司智慧水利硬件产品产品系列 产品试样阶段 升级原有产品，达到批量生产 降低生产成本，提高监测精度，为公司水文监测项目提高竞争力一体化雨量、水位产品研发 丰富公司智慧水利硬件产品产品系列 产品开模试样阶段 产品批量生产 降低生产成本与实施成产与安装难度，为公司水文监测项目提高竞争力城乡供水一体化管理 以SaaS模式开发城乡供水标准产品，降低项目交付成本，提升产品质量，逐步搭建公司信息化产品体系 需求调研已完成，正在进行模型算法研究 项目应用、技术完善 丰富公司产品，加强公司在城乡供水信息化领域项目的推广现代化灌区管理系统功能 以SaaS模式探索灌区标准产品，用以降低项目交付成本，提升产品质量，逐步搭建公司信息化产品体系 目前已在公司部分实施灌区项目中试验 项目应用、技术完善 丰富公司产品，加强公司在现代化灌区信息化领域项目的推广水库除险加固防渗技术的研发 开展水库除险加固防渗技术的研发，有效降低水库坝体安全风险 报告期内已完成研发 水库除险加固防渗技术更好解决涵管老化、破裂、漏水、堵塞等问题 水库除险加固防渗技术可以帮助公司在承接山塘和小型水库除险加固项目时，有更好技术去解决老涵管老化、破裂、漏水、堵塞等问题，打造公司的独特品牌优势基于sketch的泵闸工程三维协同设计技术的研发 sketch建模技术将多专业基于一个平台、一个模型、一个数据进行三维协同设计，提高设计效率 报告期内已完成研发 采用sketch的泵闸工程三维协同设计技术，基于一个平台、一个模型、一个数据架构的思想来进行整体规划，采用统一的DGN格式文件来进行建模，各专业协同设计，提高公司设计效率 sketch的泵闸工程三维协同设计技术可以帮助公司适应人工智能时代的发展，采用sketch建模技术进行工程设计已成为影响企业核心竞争力低洼涝渍区治理技术的研发 低洼涝渍区治理技术的研发，保证农田正常排水效果 报告期内已完成研发 通过在低洼易涝地区修建排水截流等工程，将积水排人就近的河湖、水坝，农业措施则种植耐涝作物，或是发展蓄涝养殖产业等方式实现生态治理 帮助公司适应低洼涝渍区农田水利工程市场需求，缩短项目产出时间，例如公司承接的安徽谢家集低洼地块项目水库淤泥质土地基处 开发水库淤泥质土地 报告期内已完成研发 水库淤泥质土地基处 水库淤泥质土地基处理技术的研发 基处理技术，进一步提升加固技术对深层淤泥质软土地基的处治效果 理技术研发帮助公司获得差异化市场，承接在软基上修筑水库类项目 理技术帮助公司获得差异化市场，承接在软基上修筑水库类项目时候，有更突出的优势河道水土保持及生态修复技术的研发 开展河道水土保持及生态修复技术的研发，以促进生态系统的可持续发展 报告期内已完成研发 河道水土保持及生态修复技术的研发，有效抑制水土流失 河道水土保持及生态修复技术的研究，帮助公司保护生态系统、修复生态系统，进一步提公司水利工程施工中生态修复多样化特点中小型水库灌浆防渗处理技术的研发 降低水库水闸和泵站项目中损失，避免渗漏对水坝造成巨大的损害 正在研发中 该技术能够降低水库水闸和泵站项目中损失，避免渗漏对水坝造成巨大的损害，避免出现质量问题 中小型水库灌浆防渗处理技术的研发能够帮助公司在水闸和泵站项目中将损失降至最低，避免渗漏对水坝造成巨大的损害，避免出现质量问题，打造优质的公司品牌形象
5、现金流
五、非主营业务情况
适用 □不适用
六、资产及负债状况分析
1、资产构成重大变动情况
2、以公允价值计量的资产和负债
适用 □不适用
3、截至报告期末的资产权利受限情况
七、投资状况分析
1、总体情况
适用 □不适用
2、报告期内获取的重大的股权投资情况
□适用 不适用
3、报告期内正在进行的重大的非股权投资情况
□适用 不适用
4、金融资产投资
（1） 证券投资情况
□适用 不适用
公司报告期不存在证券投资。
（2） 衍生品投资情况
□适用 不适用
公司报告期不存在衍生品投资。
5、募集资金使用情况
适用 □不适用
（1） 募集资金总体使用情况
适用 □不适用
流，剩余存放于公司募集资金专户建设募投项目及现金管理 43,754程序向特定对象发行股票 30,000 29,05227 12,66891 7,720.时补流，剩余存放于公司募集资金专户建设募投项目及现金管理 0合计 -- 93,800 91,52543 32,71491 7,720.募集资金总体使用情况说明
(一) 公开发行可转换公司债券募集资金
1、公开发行可转换公司债券募集资金金额和资金到账时间
经中国证券监督管理委员会《关于核准大禹节水集团股份有限公司公开发行可转换公司债券的批复》（证监许可〔2020〕1245号）核准，公司向社会公开发行638万张可转换公司债券（以下简称“可转债”），发行价格为每张100元，募集资金总额638,000,000.00元,扣除与本次可转债发行相关的发行费用13,279,056.61元（不含税金额），募集资金净额为624,720,943.39元。本次发行募集资金已于2020年8月3日全部到账，立信会计师事务所（特殊普通合伙）对本次发行的资金到位情况进行了审验，并出具了《大禹节水集团股份有限公司公开发行可转换公司债券募集资金净额验证报告》（信会师报字[2020]第ZG11712号）。公司对募集资金采取了专户存储制度，募集资金到账后，已全部存放于开立的募集资金专项账户内，公司与保荐机构、存放募集资金的开户银行签署了《募集资金专户存储三方监管协议》。
2、公开发行可转换公司债券募集资金使用和结余情况
本报告期投入募集资金151.16万元。截至2023年12月31日，公司可转债募集资金投资项目累计使用募集资金20,045.93万元，暂时补充流动资金42,500.00万元，募集资金专户可用余额合计为1,166.08万元（含利息收入并扣除手续费）。
(二) 以简易程序向特定对象发行股票募集资金
1、以简易程序向特定对象发行股票募集资金金额和资金到账时间
经中国证券监督管理委员会《关于同意大禹节水集团股份有限公司向特定对象发行股票注册的批复》（证监许可〔2022〕325号）核准，公司2021年度以简易程序向特定对象发行股票58,593,750股，发行价格为5.12元/股，募集资金总额300,000,000.00元，扣除与本次向特定对象发行股票相关的发行费用9,470,377.35元（不含增值税）后，公司本次募集资金净额为290,529,622.65元。上述募集资金已于2022年2月24日全部到账，立信会计师事务所（特殊普通合伙）对此进行审验，并出具了《大禹节水集团股份有限公司以简易程序向特定对象发行股票验资报告》（信会师报字[2022]第ZG10111号）。公司对募集资金采取了专户存储制度，募集资金到账后，已全部存放于开立的募集资金专项账户内，公司与保荐机构、存放募集资金的开户银行签署了《募集资金专户存储三方监管协议》。
2、以简易程序向特定对象发行股票募集资金使用和结余情况
本报告期投入募集资金1,059.27万元，截至2023年12月31日，公司以简易程序发行股票（以下简称“简易程序发行”）募集资金投资项目累计使用募集资金12,668.97万元，暂时补充流动资金13,500.00万元，募集资金专户可用余额合计为3,25.70万元（含利息收入并扣除手续费）。（2） 募集资金承诺项目情况适用 □不适用
(3)＝
(2)/(1
) 项目达
到预定
可使用
状态日
期 本报告
期实现
的效益 截止报
告期末
累计实
现的效
益 是否达
到预计
效益 项目可
行性是
否发生
重大变
化
承诺投资项目
高端节
水灌溉
产品智
能工厂
建设项
目 否 26,000 26,000 78.15 0.30%2024年12月31日 否 否
现代农业运营服务和科技研发中心建设项目 否 18,800 18,800 151.16 1,984.7 10.56%2024年12月31日 否 否补充流动资金 否 19,000 17,980 17,983% 是 否区域运营中心及综合服务能力提升高端节水灌溉产品智能工厂建设项目未达到计划进度的原因：项目建设期间，国内经济环境与国际形势发生变化，公司原先规划的国外先进压力补偿式滴灌生产线和核心智能制造设备的采购计划暂时搁置，影响了项目整体的建设进度。在此情况下，公司加强针对相关产品的研发工作，并与国内先进滴管生产设备厂商沟通，对现有生产设备进行全面改造，有效提高了公司滴灌产品技术生产能力，大幅提高农业精量灌溉设备的生产质量品质和效率，实现了高端滴管产品的进口替代。现代农业运营服务和科技研发中心建设项目未达到计划进度的原因：随着公司的不断发展，现已成为集合规划设计、投资融资、产品制造、建设交付、信息智能和运营维护一体化能力的综合解决方案服务商，已构建比较完整的数字水利生态，全面赋能农业和水利业务领域，全面覆盖全国市场区域布局。2022年4月，公司根据战略布局与未来业务发展在北京成立研发中心，将依托北京的资源、地缘、人员优势，以科技为翼，助力公司高质量发展。鉴于上述原因，公司召开第六届董事会第九次会议审议通过《关于公司公开发行可转换公司债券募投项目延期的议案》，同意公司将该项目延期至2024年12月。2024年，公司召开第六届董事会第十八次（临时）会议、2024年第二次临时股东大会，审议通过《关于变更部分募集资金用途的议案》，拟将公开发行可转换公司债券募集资金投资项目“高端节水灌溉产品智能工厂建设项目”“现代农业运营服务和科技研发中心建设项目”的尚未使用募集资金及专户资金存款利息43,983.83万元（具体金额以实际结转时专户资金余额为准），用于新项目“宁都县灌区高效节水与现代化改造项目EPC总承包”、“海南省牛路岭灌区工程设计采购施工运营一体化（EPCO）总承包”。
2、以简易程序向特定对象发行股票募集资金投资项目
区域运营中心及综合服务能力提升项目不直接产生经济效益，但公司营销与服务的质量的增强，公司品牌知名度和综合竞争力的提升将为公司带来巨大市场优势，实现公司中长远期的发展战略目标。智能化农村污水处理设备、膜分离装置及配套双壁波纹管材生产项目未达到计划进度的原因：大型农村污水治理项目的综合解决方案涉及规划、设计、制造、施工、运营全产业链等环节，项目往往具有投资规模大、覆盖范围广、工程周期长等特点。原募投项目已完成建设部分可正常投入使用，未来若因农村污水处理类型项目订单增多，如已有产能无法满足项目交付的需求，公司将以自有资金投入进行扩产建设。肃北马鬃山经开区核心区调蓄水池工程总承包项目未达到计划进度的原因：该项目正处于建设期，尚未建设完成，暂不直接产生经济效益。项目可行性发生重大变化的情况说明 报告期内，公司终止募投项目《智能化农村污水处理设备、膜分离装置及配套双壁波纹管材生产项目》。具体原因如下：
1、公司成立以来深耕行业并完成全产业链布局，提供项目规划设计、投资融资、建设交付、信息智能和运营
维护全产业链一体化综合服务解决方案，提升了公司EPC总承包工程的业务承接能力，减少了传统模式下单一材料销售项目及零售业务。
2、大型农村污水治理项目的综合解决方案涉及规划、设计、制造、施工、运营全产业链等环节，项目往往具
有投资规模大、覆盖范围广、工程周期长等特点。原募投项目已完成建设部分可正常投入使用，未来若因农村污水处理类型项目订单增多，如已有产能无法满足项目交付的需求，公司将以自有资金投入进行扩产建设。
3、EPC工程总承包越来越多的出现在大型工程承包市场上，正逐步成为行业内工程建设管理中一种被普遍采
用的承包模式。肃北马鬃山经开区核心区调蓄水池工程总承包项目具有建设周期较短、投资规模较小、项目预计收益率较高等特点，本次募集资金用途变更有利于提升资金使用效率，增强公司盈利能力。同时，该项目对于促进马鬃山地区经济社会高质量发展，修复生态环境等均具有积极作用，有利于公司践行企业社会责任，提升品牌信誉与形象。超募资 不适用金的金额、用途及使用进展
1、2020年12月14日，公司第五届董事会第四十三次（临时）会议、第五届监事会第二十六次（临时）会议
审议通过《关于使用募集资金置换预先投入募投项目自筹资金和已支付发行费用的议案》，同意公司使用募集资金人民币643.94万元置换预先投入募投项目自筹资金和已支付发行费用。公司监事会、独立董事发表了明确的同意意见，保荐机构出具了同意的核查意见，立信会计师事务所出具了《关于大禹节水集团股份有限公司募集资金置换专项鉴证报告》（信会师报字[2020]第ZG11943号）。
2、2022年06月07日，公司召开第六届董事会第三次（临时）会议与第六届监事会第三次（临时）会议审议
通过《关于使用募集资金置换预先投入募投项目自筹资金和已支付发行费用的议案》，同意公司使用募集资金置换预先投入募投项目自筹资金和已支付发行费用，置换金额为人民币639.23万元。公司监事会、独立董事发表了明确的同意意见，保荐机构出具了同意的核查意见，立信会计师事务所出具了《关于大禹节水集团股份有限公司募集资金置换专项鉴证报告》（信会师报字[2022]第ZG12160号）。用闲置募集资金暂时补充流动资金情况 适用
1、2020年12月14日，公司召开第五届董事会第四十三次（临时）会议，审议通过《关于使用部分闲置募集资金暂时补充流动资金的议案》，同意公司在不影响募集资金投资项目建设资金需求的前提下使用部分闲置募集资金不超过10,000万元暂时补充流动资金，使用期限自董事会审议通过之日起不超过12个月。目前上述闲置募集资金暂时补充流动资金尚处于董事会审议通过的补充流动资金期间内，到期日之前公司将及时、足额将该部分资金归还到募集资金专用账户。公司于2021年12月13日已将上述用于暂时补充流动资金的募集资金10,000万元全部归还至募集资金专用账户。
2、2020年12月14日，公司召开第五届董事会第四十三次（临时）会议，审议通过《关于使用部分闲置募集资金购买理财产品的议案》，同意公司在不影响募集资金投资项目正常进行的前提下，使用不超过2亿元暂时闲置募集资金购买安全性高、流动性好的理财产品，使用期限自董事会审议通过之日起12个月内，在上述额度及决议有效期内，可循环滚动使用。公司在上述事项同意期限内未发生购买理财产品的情况。
3、2021年5月25日，公司召开第五届董事会第五十三次（临时）会议，审议通过了《关于使用部分闲置募集资金暂时补充流动资金的议案》，同意公司使用部分闲置募集资金不超过5,000万元暂时补充流动资金，使用期限自董事会审议通过之日起不超过12个月，到期后将归还至募集资金专户。目前上述闲置募集资金暂时补充流动资金尚处于董事会审议通过的补流期间内，到期日之前公司将及时、足额将该部分资金归还到募集资金专用账户。公司于2022年5月24日已将上述用于暂时补充流动资金的5,000万元募集资金全部归还至募集资金专用账户。
4、2021年09月24日，公司召开第五届董事会第五十六次（临时）会议，审议通过了《关于使用部分闲置募集资金暂时补充流动资金的议案》，同意公司使用部分闲置募集资金不超过6,000万元暂时补充流动资金，使用期限自董事会审议通过之日起不超过12个月，到期后将归还至募集资金专户。目前上述闲置募集资金暂时补充流动资金尚处于董事会审议通过的补流期间内，到期日之前公司将及时、足额将该部分资金归还到募集资金专用账户。2022年9月22日，公司已将上述用于暂时补充流动资金的募集资金6,000万元全部归还至募集资金专用账户。
5、2021年12月24日，公司召开第五届董事会第五十九次（临时）会议，审议通过了《关于使用部分闲置募集资金暂时补充流动资金的议案》，同意公司使用部分闲置募集资金不超过10,000万元暂时补充流动资金，使用期限自董事会审议通过之日起不超过12个月，到期后将归还至募集资金专户。2022年12月23日，公司已将上述用于暂时补充流动资金的募集资金10,000万元全部归还至募集资金专用账户。
6、2022年3月8日，公司召开第五届董事会第六十二次（临时）会议，审议通过《关于使用部分闲置募集资金暂时补充流动资金的议案》，同意公司使用部分闲置募集资金不超过10,000万元暂时补充流动资金，使用期限自董事会审议通过之日起不超过12个月，到期后将归还至募集资金专户。2023年3月7日，公司已将上述用于暂时补充流动资金的募集资金10,000万元全部归还至募集资金专用账户。
7、2022年3月8日，公司召开第五届董事会六十二次（临时）会议，审议通过《关于使用部分闲置募集资金进行现金管理的议案》，同意公司在不影响募投项目正常进行并有效控制风险的前提下，使用不超过10,000万元暂时闲置募集资金进行现金管理，用于购买商业银行、证券公司等金融机构发行的安全性高、流动性好的低风险理财产品（包括但不限于定期存款、结构性存款、大额保单、固定收益凭证、国债逆回购及有保本约定的投资产品等），使用期限自董事会审议通过之日起12个月内，在上述额度及期限内，资金可循环滚动使用。
8、2022年04月08日，公司召开第五届董事会第六十四次会议，审议通过《关于使用部分闲置募集资金暂时补充流动资金的议案》，同意公司在不影响募投项目正常进行情况下使用部分闲置募集资金不超过14,000万元暂时补充流动资金，使用期限自董事会审议通过之日起不超过12个月，到期后将归还至募集资金专户。在上述额度及期限内，资金可循环滚动使用。2023年4月6日，公司已将上述用于暂时补充流动资金的募集资金14,000万元全部归还至募集资金专用账户
9、2022年6月7日，公司召开第六届董事会第三次（临时）会议，审议通过《关于使用部分闲置募集资金暂时补充流动资金的议案》，同意公司使用部分闲置募集资金不超过10,000万元暂时补充流动资金，使用期限自董事会审议通过之日起不超过12个月，到期后将归还至募集资金专户。在上述额度及期限内，资金可循环滚动使用。10、2022年10月24日，公司召开第六届董事会第六次（临时）会议，审议通过《关于使用部分闲置募集资金暂时补充流动资金的议案》，同意公司使用部分闲置募集资金不超过6,000万元暂时补充流动资金，使用期限自董事会审议通过之日起不超过12个月，到期后将归还至募集资金专户。在上述额度及期限内，资金可循环滚动使用。
11、2023年2月9日，经公司第六届董事会第七次（临时）会议审议通过《关于使用部分闲置募集资金暂时
补充流动资金的议案》，公司使用部分闲置募集资金不超过1亿元暂时补充流动资金，使用期限自董事会审议通过之日起不超过12个月，到期后将归还至募集资金专户。在上述额度及期限内，资金可循环滚动使用。
12、2023年3月8日，经公司第六届董事会第八次（临时）会议审议通过《关于使用部分闲置募集资金暂时
补充流动资金的议案》，公司使用部分闲置募集资金不超过1.5亿元暂时补充流动资金，使用期限自董事会审议通过之日起不超过12个月，到期后将归还至募集资金专户。在上述额度及期限内，资金可循环滚动使用。
13、2023年4月7日，经公司第六届董事会第九次会议审议通过《关于使用部分闲置募集资金暂时补充流动
资金的议案》，公司使用部分闲置募集资金不超过1.5亿元暂时补充流动资金，使用期限自董事会审议通过之日起不超过12个月，到期后将归还至募集资金专户。在上述额度及期限内，资金可循环滚动使用。
14、2023年6月2日，经公司第六届董事会第十一次（临时）会议审议通过《关于使用部分闲置募集资金暂
时补充流动资金的议案》，公司使用部分闲置募集资金不超过10,000万元暂时补充流动资金，使用期限自董事会审议通过之日起不超过12个月，到期后将归还至募集资金专户。在上述额度及期限内，资金可循环滚动使用。
15、2023年10月26日，经公司第六届董事会第十五次（临时）会议审议通过《关于使用部分闲置募集资金
暂时补充流动资金的议案》，公司使用部分闲置募集资金不超过6,000万元暂时补充流动资金，使用期限自董事会审议通过之日起不超过12个月，到期后将归还至募集资金专户。在上述额度及期限内，资金可循环滚动使用。项目实施出现募集资金结余的金额及原因 不适用尚未使用的募集资金用途及去向 尚未使用的募集资金将继续进行募投项目的建设，同时在保证募投项目建设的前提下，按照公司相关董事会会议审批通过《关于使用部分闲置募集资金暂时补充流动资金的议案》，进行闲置募集资金暂时补充流动资金。募集资金使用及披露中存在的问题或其他情况 公司董事会认为公司已按《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第2号—创业板上市公司规范运作》及相关公告格式的相关规定及时、真实、准确、完整地披露了公司募集资金的存放及实际使用情况，不存在募集资金管理违规的情况。公司对募集资金的投向和进展情况均如实履行了披露义务。
（3） 募集资金变更项目情况
适用 □不适用
(2) 截至期末
投资进度
(3)=(2)/
(1) 项目达到
预定可使
用状态日
期 本报告期
实现的效
益 是否达到
预计效益 变更后的
项目可行
性是否发
生重大变
化
肃北马鬃
山经开区
核心区调
蓄水池工
程总承包
情况说明(分具体项目) 报告期内，公司于2023年08月18日召开第六届董事会第十四次会议、第六届监事会第十三次会议，于2023年09月07日召开2023年第四次临时股东大会，审议通过《关于变更部分募集资金用途的议案》，将以简易程序向特定对象发行股票募集资金投资项目“智能化农村污水处理设备、膜分离装置及配套双壁波纹管材生产项目”的未使用募集资金及专户资金存款利息（具体金额以实际结转时专户资金余额为准），用于新项目“肃北马鬃山经开区核心区调蓄水池工程总承包项目”。公司独立董事、保荐机构均发表了同意意见。具体内容详见公司在巨潮资讯网披露的《关于变更部分募集资金用途的公告》（公告编号：2023-094）。具体原因如下：
1、公司成立以来深耕行业并完成全产业链布局，提供项目规划设计、投资融资、
建设交付、信息智能和运营维护全产业链一体化综合服务解决方案，提升了公司EPC总承包工程的业务承接能力，减少了传统模式下单一材料销售项目及零售业务。
2、大型农村污水治理项目的综合解决方案涉及规划、设计、制造、施工、运营全
产业链等环节，项目往往具有投资规模大、覆盖范围广、工程周期长等特点。原募投项目已完成建设部分可正常投入使用，未来若因农村污水处理类型项目订单增多，如已有产能无法满足项目交付的需求，公司将以自有资金投入进行扩产建设。
3、EPC工程总承包越来越多的出现在大型工程承包市场上，正逐步成为行业内工程
建设管理中一种被普遍采用的承包模式。肃北马鬃山经开区核心区调蓄水池工程总承包项目具有建设周期较短、投资规模较小、项目预计收益率较高等特点，本次募集资金用途变更有利于提升资金使用效率，增强公司盈利能力。同时，该项目对于促进马鬃山地区经济社会高质量发展，修复生态环境等均具有积极作用，有利于公司践行企业社会责任，提升品牌信誉与形象。未达到计划进度或预计收益的情况和原因(分具体项目) 肃北马鬃山经开区核心区调蓄水池工程总承包项目正在按照计划进度建设，尚未达到预计可使用状态，未达预期收益，预计2024年10月31日建设、验收完成。变更后的项目可行性发生重大变化的情况说明 无
八、重大资产和股权出售
1、出售重大资产情况
□适用 不适用
公司报告期未出售重大资产。
2、出售重大股权情况
□适用 不适用
九、主要控股参股公司分析
适用 □不适用
十、公司控制的结构化主体情况
□适用 不适用
十二、报告期内接待调研、沟通、采访等活动登记表
适用 □不适用
接待时间 接待地点 接待方式 接待对象类型 接待对象 谈论的主要内容及提供的资料 调研的基本情况索引
2023年04月18日 线上形式 其他 其他 参与公司2022年度网上业绩说明会的投资者 业务情况、发展规划及2022年年度财务情况等 巨潮资讯网：
《大禹节水业
绩说明会、路演活动信息》20230418
2023年07月14日 云南省楚雄州元谋大型灌区丙间片11.4万亩高效节水灌溉项目 实地调研 其他 投资者 投资者实地参观大禹节水元谋项目 巨潮资讯网：
《大禹节水业
绩说明会、路演活动信息》20230718
2023年09月07日 大禹节水北京研发中心、慧图延庆饮水项目现场 实地调研 其他 投资者 投资者实地参观大禹节水北京研发中心，并对延庆饮水项目现场实地调研。 巨潮资讯网：
《大禹节水业
绩说明会、路演活动信息》十三、“质量回报双提升”行动方案贯彻落实情况公司是否披露了“质量回报双提升”行动方案。□是 否
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