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| 中公教育(002607)经营总结 | | 截止日期 | 2023-12-31 | | 信息来源 | 2023年年度报告 | | 经营情况 | 第三节管理层讨论与分析
一、报告期内公司所处行业情况
1、就业压力仍然存在，公共就业服务能力亟待提升
2023年国内经济运行回升向好，就业局势保持总体稳定，但就业压力依然存在，部分群体、部分行业就业的结构性矛盾问题仍会比较突出，尤其以大学生为代表的新成长劳动力还难以适应市场变化。
据教育部数据显示，2023届高校毕业生人数达到1,158万，同比去年增长82万，青年群体就业持续承压。
与此同时，新一轮科技革命和产业变革等将增大劳动力市场的波动，对劳动力素质的要求也发生了改变，通过公共就业服务平抑劳动力市场波动、缓解结构性就业矛盾的任务迫在眉睫，在客观上对公共就业服务提出了更高的要求。
2、国家出台各类政策保证社会就业
当前，我国劳动力市场“就业难”和“招工难”两难并存，结构性就业矛盾突出，重点就业群体的就业创业能力与用人单位需求存在差距，对职业技能培训提出了更高要求。培养符合企业要求的高素质劳动者和技能型人才是职业教育的重要职责。为此，政府部门相继出台多项政策推动职业教育持续发展，为稳定社会就业保驾护航。
一方面，国家对就业的扶持力度进一步强化。2023年《政府工作报告》强调“落实落细就业优先政策，把促进青年特别是高校毕业生就业工作摆在更加突出的位置，切实保障好基本民生”、提出“城镇新增就业1,200万人左右”的预期目标；另一方面，政府持续出台一系列促进就业的利好政策：2023年5月，10部门实施百万就业见习岗位募集计划，到2023年11月底已募集见习岗位超过120万个。2023年，“三支一扶”在全国招募4.2万名高校毕业生到基层服务。
2023年6月8日，国家发展改革委印发《职业教育产教融合赋能提升行动实施方案（2023—2025年）》。该方案多次强调优先发展人工智能等新兴产业的重要性，对产教融合项目给予财政、土地、金融等各方面的政策利好。
2024年1月8日，人社部印发《关于进一步规范职业技能培训管理工作的通知》，明确要求巩固职业技能培训和评价专项整治工作成果，进一步对职业技能培训管理主要环节提出规范要求，促进工作提质增效。
3、“政策性岗位”吸纳作用依旧明显
为了进一步完善促进就业政策，教育部官网公布《关于做好2023届全国普通高校毕业生就业创业工作的通知》明确，要充分发挥“政策性岗位”吸纳作用，“尽早安排高校升学考试、公务员和事业单位、国企等政策性岗位招考及各类职业资格考试”。从公开数据来看，2024年度国家公务员考试计划招录3.96万人，相比上年的计划招录人数增加了6.74%。国考报名人数突破300万人，通过资格审查的人数与录用计划数之比约为77:1。2024年多省联考招录人数超过15万人，同比去年增长超2%。随着我国高等教育从“精英化”走向“大众化”，高校毕业生就业竞争压力加剧，“政策性岗位”成为具有基层工作经历和应届高校毕业生的热门选择。
4、人才招录培训行业出现短暂分化
招录考试培训行业的需求广泛分散于全国各地，市场高度分散，行业集中度较低，这其中也催生了众多地方的中小型培训机构。此外，近年来，疫情和政策变动对行业产生了显著影响，特别是在头部教育机构进行人员优化的背景下，市场上涌现出了大量以个人工作室形式存在的小型培训机构，市场竞争日趋激烈，行业分散与竞争的加剧共同提升了培训机构的获客难度。
短期来看，行业竞争格局的分化现象导致市场竞争的不均衡；但长期来看，受招录培训行业的季节性和培训需求的地域分散性影响，给中小型培训机构的生存带来挑战，头部企业基于其规模化的研发能力和不断更新迭代的教学内容优势，能够更有效地应对市场变化，提供更高质量的培训服务，从而在竞争中占据有利地位，市场份额将越来越向头部企业集中。
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